Apostas esportivas online e a recente regulamentação no Brasil: enquadramento e implicações da relação jurídica - Online sports betting and recent regulation in Brazil: framework and implications of the legal relationship
Palavras-chave:
Apostas esportivas online, Relação de consumo, Código de Defesa do Consumidor, Vulnerabilidade do consumidor digital, Responsabilidade civilResumo
Objetivo: analisar em que medida a relação jurídica entre plataformas digitais de apostas esportivas e seus usuários pode ser qualificada como relação de consumo, à luz do ordenamento jurídico brasileiro e das diretrizes do Código de Defesa do Consumidor, considerando a expansão das apostas online no Brasil e as lacunas regulatórias existentes quanto à proteção jurídica do usuário. Método: adotou-se o método dedutivo, com abordagem qualitativa, de caráter bibliográfico, documental e jurisprudencial, fundamentada na análise de legislação vigente, doutrina especializada e dados informativos pertinentes ao tema. Resultados: a análise evidenciou que a relação entre apostador e plataforma reúne os elementos característicos da relação de consumo, destacando-se a vulnerabilidade do consumidor digital frente às assimetrias informacionais, bem como os riscos comportamentais e econômicos associados às apostas esportivas online. Considerações finais: conclui-se que o reconhecimento da natureza consumerista dessa relação impõe às plataformas digitais deveres ampliados de transparência, informação e responsabilidade civil, além de demandar uma atuação regulatória mais efetiva do Estado, com vistas à proteção do consumidor e à mitigação dos impactos sociais decorrentes da atividade.
Referências
BRASIL. Lei Nº 14.730, de 29 de dezembro de 2023. Dispõe sobre a modalidade lotérica denominada apostas de quota fixa. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2023/lei/l14790.htm Acesso em: 14 jun. 2025.
BRASIL. Lei Nº 8.078, de 11 de setembro de 1990. Dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8078compilado.htm Acesso em: 14 jun. 2025.
BRASIL. Decreto-Lei Nº 3.688, de 3 de outubro de 1941. Dispões sobre a Lei das Contravenções Penais. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del3688.htm Acesso em: 14 jun. 2025.
BRASIL. Lei Nº 13.756, de 12 de dezembro de 2018. Dispõe sobre o Fundo Nacional de Segurança Pública (FNSP), sobre a destinação do produto da arrecadação das loterias e sobre a promoção comercial e a modalidade lotérica denominada apostas de quota fixa. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/l13756.htm Acesso em: 14 jun. 2025.
BRASIL. Medida Provisória Nº 1.182, de 24 de julho de 2023. Disciplina sobre a exploração da loteria de aposta de quota fixa pela União. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2023/Mpv/mpv1182.htm Acesso em: 14 jun. 2025.
BRASIL. Portaria SPA/MF Nº 1.231, de 31 de julho de 2024. Estabelece regras e diretrizes para o jogo responsável e para as ações de comunicação, de publicidade e propaganda e de marketing, e regulamenta os direitos e deveres de apostadores e de agentes operadores, a serem observados na exploração comercial da modalidade lotérica de apostas de quota fixa de que tratam o art. 29 da Lei nº 13.756, de 12 de dezembro de 2018, e a Lei nº 14.790, de 29 de dezembro de 2023.Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, 1 ago. 2024.
BRASIL, Supremo Tribunal Federal. Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 7723. Relator: Min. Luiz Fux. Distrito Federal, 2024. Disponível em: https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=7050029. Acesso em 28 jun. 2025.
AGÊNCIA SENADO. Senado aprova restrição à publicidade de bets. Senado Notícias, 2025. Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2025/05/28/senado-aprova-restricao-a-publicidade-de-bets . Acesso em: 5 jul. 2025.
BANCO CENTRAL. Análise técnica sobre o mercado de apostas online no Brasil e o perfil dos apostadores. Estudos Especiais do Banco Central, 2024. Disponível em: https://www.bcb.gov.br/conteudo/relatorioinflacao/EstudosEspeciais/EE119_Analise_tecnica_sobre_o_mercado_de_apostas_online_no_Brasil_e_o_perfil_dos_apostadores.pdf . Acesso em: 5 jul. 2025.
E-INVESTIDOR. Bets: 86% das pessoas que apostam têm dívida e 64% estão negativadas na Serasa, diz pesquisa. Estadão, 2024. Disponível em: https://einvestidor.estadao.com.br/educacao-financeira/bets-esportivas-apostas-dividas-negativados-pesquisas/ . Acesso em: 5 jul. 2025.
MERLI, Karina. No Brasil, Número de Empresas de Apostas Cresceu 153% desde 2021. Forbes, 2025. Disponível em: https://forbes.com.br/forbes-money/2025/04/no-brasil-numero-de-empresas-de-apostas-cresceu-153-desde-2021/. Acesso em: 28 jun. 2025.
SECRETARIA DE TRANSPARÊNCIA. Panorama Político 2024: Apostas esportivas, golpes digitais e endividamento. Instituto de Pesquisa DataSenado, 2024. Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/arquivos/2024/09/30/relatorio_apostasesportivas-golpesdigitais-endividamento-1.pdf . Acesso em: 28 jun. 2025.
BENJAMIN, Antônio Herman V., MARQUES, Claudia Lima et al. Manual de Direito do Consumidor. 2. ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2008.
CAVALIERI FILHO, Sergio. Programa de Direito do Consumidor. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2010.
COHEN, Dorothy. Publicidad Comercial. México: Diana, 1986.
FILOMENO, José Geraldo Brito, GRINOVER, Ada Pellegrini et al. Código brasileiro de defesa do consumidor: comentado pelos autores do anteprojeto. 7. ed. p. 28. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 2001.
FILOMENO, José Geraldo Brito. Direitos do Consumidor, 15. ed. São Paulo: Atlas, 2018.
NOVAIS, Alinne Arquette L. A teoria contratual e o Código de Defesa do Consumidor. 17. ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2001.
ROSA, Josimar Santos. Relações de Consumo: A defesa dos interesses de consumidores e fornecedores. 1. ed. São Paulo: Atlas,1995.
SANTOS, Fernando Gherardini. Direito do Marketing: Uma abordagem jurídica do marketing empresarial. 14. ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2000.
SIDOU, J.M. Othon. Proteção do Consumidor. 1. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1977.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Revista Educação, Meio Ambiente e Saúde

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
TERMO DE TRANSFERÊNCIA DE DIREITOS AUTORAIS
Transfiro os direitos autorais deste artigo para a REMAS, assim que ele for aceito para a devida publicação eletrônica. Os direitos de autor incluem o direito de reproduzir na íntegra ou em parte por qualquer meio, distribuir o referido artigo, incluindo figuras, fotografias, bem como as eventuais traduções. O autor pode ainda, imprimir e distribuir cópias do seu artigo, desde que mencione que os direitos pertencem à REMAS. Declaro que este manuscrito é original, não tendo sido submetido à publicação, na íntegra ou em partes para outros periódicos online ou não, assim como em Anais de eventos científicos ou capítulos de livros.

